Штрафы по самоизолиции

Сколько и за что мы должны платить?

Ранее юристы нашей компании размещали статью о порядке получения пропусков и о размерах штрафных санкций за нарушение режима самоизоляции. На сегодняшний день информация о порядке наложения и оплаты штрафов становится более прозрачной и мы готовы дать более точные комментарии на этот счет.

По какой статье фактически привлекают к ответственности нарушителей?

Поскольку нет единой практики по наложению штрафных санкций, возникла неразбериха. Правоохранительные органы могут выписывать за нарушение самоизоляции штрафы по следующим статьям:

  • от 15 000 до 40 000 руб. – по ч. 2 ст. 6.3 КоАП («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»);
  • от 1000 до 30 000 руб. – по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП («Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения»);
  • от 4000 до 5000 руб. – по ст. 3.18.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Это в Москве. В некоторых других регионах свои нормативные акты.

Нас три раза наказывают за одно и то же?

На практике граждан наказывают по всем статьям, но фактически они разные.

– Ч. 2 ст. 6.3 КоАП содержит наказание за «невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих». Ответственность по этой статье предусмотрена только для тех граждан, кто уже заболел, контактировал с заболевшими, или вернулся из других стран, где неблагоприятная обстановка. Эти люди должны получать адресные предупреждения о необходимости оставаться дома. Сама формулировка статьи подразумевает, что субъекта должны уведомить о новых правилах. Но судебная практика, которая применяет норму к нарушителям самоизоляции, исходит из того, что человек должен был узнать о новых нормах. Например, из СМИ. Если что-то непонятно, то позвонить на горячую линию. Это очень удобно для административного органа, назначающего штраф.

– Ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП, принятая специально по случаю эпидемии, предусматривает штрафы за «невыполнение правил поведения при режиме повышенной готовности или в зоне ЧС». Главный вопрос – что это за правила? В данном случае, речь идет о Постановлении Правительства от 2 апреля 2020 г. № 417. Правда, там нет ничего конкретного про ограничение передвижения. Однако судебная практика идет по другому пути: в качестве правил она ссылается на региональные акты, которые как раз и описывают самоизоляцию.  

Разброс штрафов по статьям КоАП значительный. Штраф какого размера наиболее вероятно получить?

Как показывает практика, суды обычно держатся нижней границы для первых нарушений. То есть это 15 000 руб. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП и 1000–3000 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП.

Я живу не по прописке. Оформили протокол. Что делать?

В суде необходимо обосновать что у вас другое место проживания. Возможно документально подтвердить, что именно по этому адресу живут члены семьи, предъявить документы об оплате коммунальных услуг. Подойдут доказательства с сайта «Госуслуг», что человек посещал поликлинику именно в этом районе или обращался здесь в МФЦ. Примут во внимание даже информацию из интернет-магазинов, что человек заказывал доставку товаров именно на этот адрес, считает Скляров Алексей Сергеевич, управляющий партнер юридической компании «Юрведо».

Вас задержали. Как быть?

Мы категорически не рекомендуем оказывать сопротивление представителям правоохранительных органов. Рекомендации, какую позицию занять и что можно указать в протоколе:

  • «Вынужден здесь находиться (идти, ехать) по обстоятельствам крайней необходимости. А качестве таких обстоятельств можно указать: обеспечиваю продуктами родителей старше 65 лет, которые входят в группу повышенного риска (или везу их на дачу), или сам еду на дачу с целью самоизоляции».
  • «Привлекаюсь к административной ответственности в первый раз, на иждивении дети, материальное положение тяжелое. Впредь обязуюсь не допускать таких спорных ситуаций»

Что можно написать в протоколе в случае привлечения по ч. 2 ст. 6.3. КоАП:

  • «Не являюсь субъектом, на который возложены обязанности по соблюдению санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий».
  • «Губернатор и мэр не уполномочены на государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а потому требования об изоляции неправомерные».

Я не рекомендую торопиться признавать свою вину, этот вопрос в итоге решает суд. Он оценит и то, правильно ли оформлены документы. В случае серьезных процессуальных нарушений штраф могут отменить. Например, в случае если вам не разъяснили ваши права (об этом нужно сделать запись в протоколе), протокол не подписан и прочее.

Скляров Алексей Сергеевич. Управляющий партнер. Юридическая компания «Юрведо»

Это что же, есть шанс оспорить штраф?

Есть и весьма вероятный. Однако, следует воспользоваться услугами юриста. В законе много несостыковок, как и на практике. Возможно, позже процедура станет более юридически корректной.

Дистанционные юридические услуги

+7 (499) 213-08-40

Поделиться

Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Google Buzz
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Опубликовать в Яндекс